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安順市2019年食品安全重點工作安排
發布日期:2019-09-27 16:14 文章字號:

為全面貫徹落實《中共中央國務院關于深化改革食品安全工作的意見》(中發[2019]17號)以及省委十二屆四次、五次全會精神,落實國務院食安委關于年度食品安全重點工作部署,進一步提高食品安全治理能力和保障水平,嚴把從農田到餐桌的每一道防線,防范區域性、系統性重大食品安全問題,現就安順市2019年食品安全重點工作作出如下安排:

一、強化食品安全風險防控

實施國家、省、市食品安全風險監測計劃,開展食品安全風險專項監測,提高風險監測質量控制水平(市衛生健康局、市農業農村局、市市場監管局、市發改委〔市糧食局〕)。加強糧食質量安全監測工作,妥善做好超標糧食處置工作(市發改委〔市糧食局〕),各縣(區)政府、管委會)。統籌省、市、縣三級抽檢計劃,圍繞重點區域、重點企業、重點環節和品種等開展專項抽檢。健全風險預警交流工作體系,加強風險監測、評估和監督抽檢結果運用(市農業農村局、市市場監管局、市衛生健康局)。

二、加強食品安全源頭治理

積極推進重金屬污染糧食治理,通過調整種植結構、改良種植品種、優化產業結構、改良治理土壤等有效方式,切實減少糧食源頭污染,妥善做好重金屬污染糧食生產、收儲、處置等防治工作,推進農用地土壤污染狀況詳查成果運用,做好受污染地安全利用。繼續抓好涉鎘等重金屬重點行業企業排查整治工作,防止重金屬等污染物進入農田。實施農藥獸藥減量和產地環境凈化行動。推進農業綠色生產和節水節肥,推進畜禽糞污、農作物秸稈、廢舊農膜、病死畜禽等無害化處理。開展農產品質量安全專項整治,重點整治禽蛋違規用藥、蔬菜違規使用禁限用農藥等違法違規行為。實施化肥農藥減量增資行動、獸藥抗菌藥治理行動。嚴把農業投入品生產使用關,規范農藥、獸藥市場準入管理。大力宣傳農獸藥等投入品禁用清單、使用規范,指導督促農戶合理用藥、科學施肥。督促食用農產品生產企業、合作社建立健全農獸藥采購使用臺賬和農產品生產記錄,嚴格執行安全間隔期休藥期規定(市農業農村局)。

三、強化食品安全整治

嚴密排查隱患,抓好大型企業、大宗食品、小微主體食品安全監管。以我市地方特色食品、乳制品、植物油、調味面制品、茶葉、食品添加劑、保健食品等為重點品種開展專項整治。強化對食品相關產品的質量安全監管(市市場監管局)。繼續加強市場銷售豬肉產品質量安全監管,強化市場排查,嚴格市場準入,嚴厲查處違法行為,嚴防未經檢疫、檢疫不合格、感染“非洲豬瘟”病毒、病死豬肉及其產品流向市場和餐桌(市市場監管局、市農業農村局)。開展農村假冒偽劣食品治理行動,重點打擊制售“三無”食品、“山寨”食品、劣質過期食品等違法違規行為,取締“黑工廠”“黑窩點”“黑作坊”,建立農村食品安全風險隱患排查整治常態化機制,規范農村食品流通供應體系,凈化農村消費市場,提高農村食品安全保障水平(市農業農村局、市商務局、市公安局、市市場監管局、市供銷社)強化農產品生產基地、屠宰場等環節監督抽查力度,擴大監測覆蓋面。開展茶葉、水果、畜禽、食用菌等農產品質量安全風險評估(市農業農村局)。加強清真食品、食用林產品等特殊品種食品監管(市民宗委、市林業局、市市場監管局)。加強進出口食品安全風險監測,強化進口食品安全監管(市衛生健康局、市市場監管局、市公安局、市農業農村局、市商務局)。強化地方特色食品品牌培育。組織開展區域特色食品幫扶行動,形成有一定影響力和感染力的區域特色食品品牌(農業農村局、商務局、市場監管局)。

四、嚴格落實生產經營者主體責任

指導龍頭企業、農民專業合作社等規模生產經營主體標準化生產,落實質量安全責任。發展一批綠色、有機和地理標志產品,實施農產品地理標志保護工程。全面推廣應用國家農產品質量安全追溯信息平臺,農業系統認定的綠色食品、有機農產品和地理標志農產品100%納入追溯管理(市農業農村局)。督促糧食收儲企業加強出入庫質量把關(市發改局〔市糧食局〕)。督促食品生產經營企業全面落實食品安全主體責任,開展食品安全自查,落實風險報告制度和風險控制要求,建立食品安全追溯體系,提升明廚亮灶建設水平(市市場監管局)。嚴格貫徹校園食品安全校長(園長)責任制,落實校長(園長)、家長陪餐制和學校食品安全自查制度,對學校食堂、學生集體用餐配送單位、校園周邊餐飲店及食品銷售單位實行全覆蓋監督檢查(市教育局、市市場監管局)。推進食品工業企業誠信體系建設,組織全市誠信管理體系培訓工作(市工業和信息化局〔市大數據局〕、市市場監管局)。加大對失信食品生產經營者的聯合懲戒力度(市市場監管局)。

五、嚴厲打擊違法犯罪行為

嚴厲打擊制假售假、私屠濫宰、“山寨”食品、食品商標侵權、虛假宣傳、消費欺詐等違法犯罪行為。組織農藥、獸用抗菌藥、農資打假和畜禽水產品、食品保健食品欺詐和虛假宣傳、農村假冒偽劣食品等專項整治行動(市農業農村局、市公安局、市市場監管局、市商務局)。加強肉制品、白酒、水產制品、嬰幼兒輔助食品、保健食品等重點食品監管,對重點食品生產企業開展專項檢查。進一步加大食品相關產品執法打假力度(市市場監管局)。加強旅游景區、養老機構、高速路服務區等食品安全管理,加大節假日等重點時段食品安全檢查力度(市交通局、安順高速公路管理處、市文化和旅游局、市民政局、市市場監管局)。集中力量查辦大案要案,對違法行為“處罰到人”。依法嚴厲處罰違法企業及其法定代表人、實際控制人、主要負責人等直接負責的主管人員和其他直接責任人員,嚴格落實從業禁止、終身禁業等懲戒措施。發揮打假“利劍”震懾作用,始終保持對食品安全犯罪的高壓態勢(市委政法委、市法院、市檢察院、市公安局、市司法局、市農業農村局、市市場監管局)。健全行政執法與刑事司法銜接工作機制,強化信息共享、案件線索移送、大案要案聯合督辦,通報典型案件(市農業農村局、市市場監管局、市公安局)。加大對重點食品和重點敏感食品走私打擊力度(市公安局、市市場監管局、市農業農村局)。

六、切實落實黨政同

強化貫徹落實《地方黨政領導干部食品安全責任制規定》、《關于落實食品安全黨政同責的意見》,進一步強化黨委政府對食品安全工作的組織領導,定期研究解決食品安全重大問題,層層壓實食品安全工作責任。全面加強各級食品安全委員會及其辦公室建設,配齊配強工作力量,發揮統籌協調作用;完善食品安全工作評議考核制度,將考核結果作為領導干部任用的重要依據(市政府食安辦,各縣〔區〕人民政府、管委會)。深入學習《關于深化改革加強食品安全工作的意見》,研究提出貫徹落實《意見》的具體舉措(市政府食安辦、市政府食安委成員單位)。

七、加快構建社會共治格局

加大食品尤其是保健食品科普宣傳力度,組織新間發布、公益宣傳,加強食品安全輿情監測和輿論引導,妥善處置熱點問題和輿情事件。組織開展“食品安全宣傳周”等大型科普宣傳活動,加強科普網點和科普隊伍建設,開展食品安全普法宣傳(市政府食安委各成員單位,各縣〔區〕人民政府。將食品安全知識和法律法規納入各級各類學校相關教育課程,在教育系統開展食品安全知識教育宣傳活動(市教育局)。通過人大代表、政協委員、記者、社會人士的明查暗訪,加強社會監督(市政府食安辦,各縣〔區〕人民政府)。開展標準宣貫專項行動。圍繞農業高質量發展,聚焦全市農村產業革命重點產業,組織制修訂一批農業新技術推廣應用、農產品生產技術操作規程等地方標準。加快標準的宣傳推廣和使用指導(市農業農村局)。實施“雙安雙創”示范引領行動。發揮地方黨委和政府積極性,總結食品安全示范城市和農產品質量安全縣創建活動試點經驗,完善工作機制和評估方式(市政府食安辦、市農業農村局、各縣〔區〕人民政府、管委會)。

八、加強監管能力建設

落實“雙隨機、一公開”要求,完善食品安全風險分級管理制度,探索“雙隨機”抽查、重點檢查和飛行檢查有機結合的監管模式。加強食品抽檢和核查處置,加大農藥獸藥殘留、微生物污染、重金屬殘留、生物毒素、有機污染物等項目抽檢力度,擴大抽檢覆蓋面。國家監督抽檢不合格食品核查處置率達到100%,加強評價性抽檢分析和結果應用(市市場監管局)。發揮社會監督作用,完善投訴舉報和獎勵機制,鼓勵知情人舉報違法違規行為(市農業農村局、市市場監管局)。推進肉蛋奶和白酒生產企業、集體用餐單位、農村集體聚餐、大宗食品配送單位、中央廚房和配餐單位主動購買食品安全責任保險,發揮保險他律和風險分擔作用(市市場監管局)。推動餐廚廢棄物處置設施建設,提高餐廚廢棄物處置能力(市住房城鄉建設局、市發展改革委)。將進一步健全校園食品安全“互聯網+明廚亮灶”管理手段,全市學校食堂“明廚亮灶”管理進一步提升(市教育局、市市場監管局)。運用大數據、人工智能、區塊鏈等技術,探索智慧監管新模式(市農業農村局、市市場監管局、市工業和信息化局〔市大數據局〕)。完善重大信息報告制度和直報網絡,加強基層突發事件應急處置能力建設,完善跨區域、跨部門的應急管理協作聯動和信息共享機制。加強應急業務培訓,開展突發事件應急演練,推動食品生產經營企業制定應急處置方案(市農業農村局、市市場監管局、市應急管理局)。

九、健全食品安全法規

積極配合做好《貴州省食鹽條例》立法工作(市工業和信息化局〔市大數據局〕、市司法局、市發展和改革委、市市場監管局、市衛生健康局)。

十、推進監管科技創新

    充分發揮市科技計劃項目的促進作用,圍繞食品產業發展新趨勢和新需求,食品安全領域的關鍵技術研發、數據標準化制定及應用示范等方向,對科技計劃進行統籌規劃和整體部署,凝練具體項目和任務,一體化組織實施。將食品安全領域納入2020年科技計劃項目申報指南,重點支持糧食檢驗檢測技術研發及推廣應用;營養與健康食品研發;生態特色食品研究及推廣應用;綠色食品、天然飲用水等特色產業增品種、提品質、創品牌“三品”工程研究(市科技局、市農業農村局、市市場監管局、市發改委〔市糧食局〕)。


                                                (公開屬性:主動公開)

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